加大对赣州“中国稀金谷”建设及其相关产业的支持力度

加大对赣州“中国稀金谷”建设及其相关产业的支持力度

    来源： 产业前沿

    关于十二届全国人大四次会议第8025号建议的答复

    发布时间：2016-10-12  （工信部）

 稀土、钨等稀有金属是国民经济发展的重要战略资源，随着高技术产业的快速发展，战略地位更加凸显。赣州是我国重要的稀土、钨等稀有金属资源和生产基地，加快提升其稀土稀有金属产业化发展水平，推动产业向高端应用领域升级，完善相关产业链，对促进赣州革命老区经济和我国稀土稀有行业持续健康发展具有重要意义。

 关于将“中国稀金谷”建设作为实施《中国制造2025》的重点项目，列入国家战略规划的问题。近年来，为推进《中国制造2025》，我部实施了国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新等五大重点工程。2010年，我部批准将赣州经济技术开发区列为稀土新材料国家新型工业化产业示范基地。围绕加快培育和发展战略性新兴产业，有关部门高度重视稀土稀有金属产业政策的制定，我部即将发布的《稀土行业发展规划（2016-2020年）》、《有色金属工业发展规划（2016-2020年）》，发展改革委、我部联合发布的《关于加快新材料产业创新发展的指导意见》和正在编制的《国家战略性新兴产业“十三五”发展规划》、《新材料产业发展规划（2016-2020年）》中均将高端稀土功能材料、稀土稀有金属新材料等作为国家“十三五”及未来新材料产业发展和支持的重点方向。科技部也将在资源领域“十三五”科技创新规划中把包括稀土、钨资源在内的战略性资源绿色开发及其产业链延伸作为重要任务。

 下一步，我们将积极支持赣州发挥资源优势，推进稀土、钨等稀有金属产业发展，协调有关部门在相关工作中统筹考虑推进“中国稀金谷”建设情况，引导行业重点企业布局相关产业，积极支持稀土、钨等稀有金属新材料和高端装备制造项目，努力打造成为具有国际竞争力的稀土稀有金属产业基地。

 关于政策资金等方面重点扶持问题。近年来，有关部门利用财政专项资金积极支持稀土、钨等稀有金属资源开发、科技研发成果转化和应用产业发展。一是我部会同财政部共同设立了“稀土产业调整升级专项”，2012～2014年共安排资金15亿，其中支持赣州项目30个，资金1.7亿元；两部门还共同设立了赣州稀土开发利用综合试点、包头稀土产业转型升级专项，其中2013～2015年累计支持赣州9.5亿元；在我部2015年工业转型升级专项、2016年工业强基专项中共安排1.5亿元支持稀土功能材料产业化、应用平台建设和两化融合项目；通过专项建设资金、产业投资基金等支持稀土产业结构调整、高性能稀土功能材料及器件、稀土稀有金属新材料的产业化项目建设。二是发展改革委于2012年组织启动实施了“稀土稀有金属新材料研发和产业化专项”，聚焦高性能稀土功能材料及其器件、高性能稀土稀有金属新材料及其器件等方向。三是科技部在相关计划中启动了“稀土资源绿色提取与环境保护技术与集成”，“流域主要稀土与钨矿山生态修复及污染控制技术集成与示范”等项目，在矿山绿色开发、资源综合利用等方面取得突破，并于2013年批准赣州稀土集团有限公司、江西理工大学、赣州有色冶金研究所作为依托单位共同成立国家离子型稀土资源高效开发利用工程技术研究中心，推动相关领域科技成果的转化应用。

 下一步，我们将继续协调有关部门通过专项建设基金、科技研发资金、国有资本金预算等资金渠道支持稀土稀有产业发展，加大对赣州“中国稀金谷”建设及其相关产业的支持力度。